科技日報實習(xí)記者 ? 余昊原? 實習(xí)生 ? 王郁嶄

科技創(chuàng)新世界潮?

在社會差異比較大的情況下，傳統(tǒng)的生活方式使企業(yè)和個人不愿觸及創(chuàng)新變革，中國是如何解決這一難題的？針對科技創(chuàng)新的實際激勵機(jī)制是什么？高等院校成立的技術(shù)公司在這些高校里面扮演什么角色？

日前，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院（以下簡稱戰(zhàn)略院）、長城戰(zhàn)略咨詢和聯(lián)合國教科文組織國際科學(xué)和技術(shù)戰(zhàn)略研究與培訓(xùn)中心，聯(lián)合舉辦了一場“‘一帶一路’科技創(chuàng)新智庫網(wǎng)絡(luò)——科技創(chuàng)新政策及實踐研討會”。會上，巴西、伊朗、巴基斯坦等科研人員提出的一系列問題，在發(fā)展中國家科技創(chuàng)新進(jìn)程中，頗具代表性。

“一帶一路”沿線11個國家的27位科研人員紛紛亮出各自的“秘籍”，互相借鑒和交流經(jīng)驗，就是希望提高各自國家的科技創(chuàng)新政策制定及實踐水平。

中國：大力發(fā)展科技創(chuàng)新與實踐

“科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉，建設(shè)創(chuàng)新型國家，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已成為中國科技政策聚焦的核心內(nèi)容。”戰(zhàn)略院院長胡志堅向各國與會者如是說。

胡志堅院長在會上致辭

他指出，中國近年來不斷投入人力、物力和財力，大力發(fā)展科技創(chuàng)新與實踐。發(fā)展是中國的第一要務(wù)，政策制定需瞄準(zhǔn)“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展”五大發(fā)展理念。

泰國：正經(jīng)歷“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”第四階段

泰國國家高等教育、科學(xué)、研究和創(chuàng)新政策委員會的奈亞娜·普萊彭介紹，泰國的發(fā)展依次歷經(jīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、輕工業(yè)發(fā)展、重工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展四個階段。如今施行的第四階段更加注重現(xiàn)代化的發(fā)展，幫助社會提升收入。

近年來，泰國開始施行“二十年國家戰(zhàn)略”，通過“平衡管理各社會部門”“提高社會穩(wěn)定性”“為可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境”等主要策略，加強(qiáng)與鄰國或地區(qū)的商業(yè)合作、科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與后勤保障，以達(dá)到良好高效管理、社會穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、社會平等和工資增長的六大社會發(fā)展目標(biāo)。

普萊彭指出：“泰國已建立6個科技園區(qū)，將全部用于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)孵化，投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時服務(wù)于制造業(yè)和服務(wù)行業(yè)。”

埃及：致力于科技水平升級和加速知識擴(kuò)散

埃及國家研究中心教授馬姆杜·莫瓦德·阿里·哈桑介紹，該中心成立63年來，致力于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國家關(guān)鍵技術(shù)，在科技相關(guān)的各個領(lǐng)域開展了系列基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。

據(jù)介紹，當(dāng)前，為實現(xiàn)國家科技水平升級和加速知識擴(kuò)散，該中心不斷加大對外科技合作、科學(xué)服務(wù)和咨詢、高端人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的投入力度，還于今年5月啟動建立科技園建設(shè)，重點吸引紡織、應(yīng)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、先進(jìn)材料等領(lǐng)域企業(yè)。

塞爾維亞：大學(xué)教授可自己創(chuàng)立公司

塞爾維亞諾威薩德大學(xué)教授及孵化器經(jīng)理鐸德·西里奇表示，塞爾維亞已在兩個地區(qū)建成科技孵化園區(qū)，未來還將有3個園區(qū)用于科技創(chuàng)新孵化。

以諾威薩德大學(xué)為例，該大學(xué)教授可自己創(chuàng)立公司，目前公司數(shù)量已達(dá)140家。

西里奇驕傲地介紹，這些公司共有6500名工程師，每年有2.5億歐元收入。公司收入每年增長23%，員工數(shù)量每年增長22%。

伊朗：著眼于發(fā)展“知識經(jīng)濟(jì)”

“伊朗目前有43個科學(xué)園區(qū)，192個孵化器，12594間實驗室，686間研究機(jī)構(gòu)。”伊朗帕蒂斯科技園計劃辦公室主任科迪亞·艾美莉恩說。

伊朗于1990年著重推進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，重點發(fā)展高等教育，2000年開始加強(qiáng)科技研究，2010年開始研究創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)。

未來，伊朗還將推進(jìn)本國科技產(chǎn)業(yè)孵化的4個技術(shù)目標(biāo)——利用科技創(chuàng)新制造商業(yè)機(jī)會，提升銷售技術(shù)，新設(shè)更多工作崗位，以及為伊朗積累更多的財富。

交流：中外專家聚焦成果獎勵和高校創(chuàng)業(yè)

艾美麗恩表示，伊朗擁有一套獎勵系統(tǒng)，可通過該系統(tǒng)篩選出一些優(yōu)良的研究成果。如研究員發(fā)表的著作、文獻(xiàn)被SCI等錄用發(fā)表，獎勵系統(tǒng)會為他們發(fā)放相應(yīng)的獎勵獎金。

戰(zhàn)略院研究員何光喜表示，中國高校重視對論文發(fā)表等成果的獎勵，亦是當(dāng)前中國科學(xué)論文發(fā)表量快速增長的重要原因之一。

戰(zhàn)略院研究員丁明磊回應(yīng)巴西科研人員對高校人員如何創(chuàng)業(yè)的“求教”：“現(xiàn)在中國很多高校科研院所通過科技成果作價投資、技術(shù)入股、允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，建設(shè)大學(xué)科技園、與各類眾創(chuàng)空間孵化器合作等方式促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”

中外專家在會上交流政策制定經(jīng)驗

意愿：各國期待與中國加強(qiáng)科創(chuàng)合作

哈桑教授表示，“期待未來在海水淡化、可再生能源、納米技術(shù)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)，及孵化器和科技園建設(shè)方面，與中國開展合作”。

泰國駐華大使館科技公參Pasupha Chinvarasopak（陳善意）女士在對會議進(jìn)行總結(jié)時發(fā)起倡議，“在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我們需要加強(qiáng)合作，以解決各國面臨的共同挑戰(zhàn)。只有加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，才能為新興問題提供最佳解決方案，通過人才和技術(shù)流動，在各國及多邊合作中開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)。希望本次研討會的參與者能借此機(jī)會加強(qiáng)與中國的科技創(chuàng)新合作，加強(qiáng)區(qū)域合作，共同實現(xiàn)合作共贏”。 （科技日報北京8月12日電）

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管窺中國創(chuàng)新體系政策路徑

中國國家創(chuàng)新體系政策旨在強(qiáng)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同創(chuàng)新，加快科技體制改革，健全人才發(fā)展機(jī)制，營造良好的創(chuàng)新氛圍。未來發(fā)展旨在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，發(fā)揮原創(chuàng)知識在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用；深化體制改革，優(yōu)化知識資源的宏觀配置，促進(jìn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展；改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，共享創(chuàng)新發(fā)展成果；消除知識流動障礙，引領(lǐng)高水平開放型經(jīng)濟(jì)，參與全球創(chuàng)新管理。——高懿(戰(zhàn)略院副研究員)

中國的產(chǎn)學(xué)研合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移近些年取得了突出的成效，相關(guān)法律與政策體系不斷完善。尤其在2015年《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂并頒布實施后，大大激發(fā)了各類創(chuàng)新主體進(jìn)行科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性，涌現(xiàn)出許多新的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式和做法，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。——丁明磊(戰(zhàn)略院研究員)

科技工作者抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，近年來在各級政府“雙創(chuàng)”政策的鼓勵下，中國科技人員的創(chuàng)業(yè)意愿大大提升。例如，有過初步創(chuàng)業(yè)考慮的科技人員比例從2003年的20.1%上升到了28.2%，已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的科技人員則從0.9%上升到2.5%。——何光喜（戰(zhàn)略院研究員）

2017年中國研發(fā)總投入1.76萬億元用于研究與開發(fā)，科技的融資環(huán)境不斷向好，截止2018年底，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)已達(dá)2800家，僅次于美國；銀行加大對科技型企業(yè)扶持，科技金融產(chǎn)品不斷豐富；多層次資本市場建設(shè)進(jìn)一步完善。國際投資不斷加大，2017年我國對外直接投資1582.9億美元，全球占比11.1%，在“一帶一路”沿線57個國家，直接投資近3000家海外企業(yè)。——張俊芳（戰(zhàn)略院研究員）

與會嘉賓會后合影留念