科技日報記者 吳葉凡 劉垠

12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法，該法自公布之日起施行。新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法從原法的6章34條增加到8章60條，其中規(guī)定，每年9月為全國科普月。

全國人大常委會法工委社會法室主任石宏指出，修訂科學(xué)技術(shù)普及法是全面總結(jié)我國科普事業(yè)改革發(fā)展成果的重要舉措，也是全面加強(qiáng)科普事業(yè)法治保障的現(xiàn)實需要。

“新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法為新時代科普工作指明了方向。”科技部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心培訓(xùn)處處長、研究員彭春燕說。

突出科普重要地位，確立全國科普月

科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)行的科學(xué)技術(shù)普及法自公布施行以來，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及、提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、推動創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，我國科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，但還存在對科普工作重要性認(rèn)識不夠等問題。

新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法從法律層面明確新時代科普的使命和定位，強(qiáng)調(diào)國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，推動科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同，充分發(fā)揮科普在一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用。

參與了此次修訂工作的彭春燕表示：“這明確了科普要和科技創(chuàng)新同頻共振、同向發(fā)力，共同支撐高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國建設(shè)。”

新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法還將每年9月確立為全國科普月。

此前，全國科普日、全國科技活動周等系列主題科普活動已舉辦多年。其中，全國科普日活動已舉辦了20多年，舉辦規(guī)模大、時間長，實踐上已覆蓋近一個月的時間，獲得了公眾廣泛認(rèn)同和積極參與。

“科普月的設(shè)立，則通過法律的形式將全國科技周、全國科普日等國家科普示范活動的經(jīng)驗做法進(jìn)一步強(qiáng)化，集中一定時間段向公眾開展科普活動。九月也是新學(xué)年的開始，集中組織科普活動也能和學(xué)校的教育形成有效銜接。”彭春燕說。

強(qiáng)化社會力量參與，凝聚科普工作合力

多年來，我國科普領(lǐng)域存在高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，社會關(guān)注度和重視度不高的問題。

“新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法強(qiáng)化了全社會科普責(zé)任，政府、社會、市場共同推動構(gòu)建大科普格局。”彭春燕說。

具體而言，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)在科普中的作用，對高等學(xué)校、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等如何開展科普作出專門規(guī)定；鼓勵科普的專職化和專門化，規(guī)定有條件的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校可以設(shè)置專職科普崗位和專門科普場所；促進(jìn)企業(yè)結(jié)合科研生產(chǎn)實踐開展科普；鼓勵企業(yè)將自身科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源，向公眾開放實驗室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施。

石宏介紹，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法還注重發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，明確規(guī)定自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)組織開展專業(yè)領(lǐng)域科普活動；強(qiáng)調(diào)完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施科普功能；規(guī)定圖書館、博物館、文化館、規(guī)劃展覽館等文化場所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普教育的作用；規(guī)定國家鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入科普事業(yè)，鼓勵社會力量依法設(shè)立科普獎項。

“這有利于促進(jìn)更多主體參與到科普工作中，推動形成公益性與市場化、產(chǎn)業(yè)化相融合的科普服務(wù)。”彭春燕說。

促進(jìn)科普活動開展，強(qiáng)化科普人才隊伍建設(shè)

為促進(jìn)科普活動開展，強(qiáng)化科普人才隊伍建設(shè)，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法增加了“科普活動”和“科普人員”兩章。

石宏介紹，在促進(jìn)科普活動方面，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法鼓勵有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等依托現(xiàn)有資源并根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)科普創(chuàng)作中心；規(guī)定國家鼓勵在職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民技能培訓(xùn)和干部教育培訓(xùn)中增加科普內(nèi)容；規(guī)定科普內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué)性，國家加強(qiáng)對科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測與評估，對傳播范圍廣、社會危害大的虛假錯誤信息，科學(xué)技術(shù)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時予以澄清和糾正。

在科普人才隊伍建設(shè)方面，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法規(guī)定國家加強(qiáng)科普工作人員培訓(xùn)和交流，建立專業(yè)化科普工作人員隊伍；規(guī)定科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)開展科普，鼓勵和支持老年科學(xué)技術(shù)人員積極參與科普工作；規(guī)定國家支持有條件的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè)；規(guī)定國家完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系。

值得注意的是，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法鼓勵相關(guān)單位建立符合科普特點的職稱評定、績效考核等評價制度，為科普人員提供有效激勵。

“這實際上打通了科研到科普的全鏈條，將激發(fā)更多科研人員投身科普事業(yè)。”彭春燕說。