新華社記者 高敬
近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)單位印發(fā)《關(guān)于深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》，推動解決實踐中突出問題，回應(yīng)地方關(guān)切。
這份意見對生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、啟動、調(diào)查、評估、磋商、司法確認(rèn)等全流程辦案程序提出具體要求，重點圍繞顯著輕微、簡單和重大三類案件，分別規(guī)定了判定原則和辦理要求，完善了與行政執(zhí)法、環(huán)境公益訴訟的銜接，強化了資金管理、宣傳培訓(xùn)和信息報送等保障機制，指導(dǎo)改革常態(tài)化運行。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系建設(shè)的重要組成部分，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度從零起步，經(jīng)過一系列探索，制度體系已基本構(gòu)建。截至2024年底，各地累計辦案超過5萬件、涉及賠償金額超過300億元。但實踐中還存在一些問題，例如各地對于顯著輕微案件、簡單案件和重大案件判定原則和辦案要求不明確，與行政執(zhí)法銜接不夠充分，賠償磋商有關(guān)規(guī)定需進一步完善等。
這位負(fù)責(zé)人表示，此次印發(fā)的意見旨在提高生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的規(guī)范性和可操作性，為地方“減負(fù)”“增效”。一方面，通過明確可以不納入線索篩查范圍的情形、可以不啟動索賠的情形、無需開展修復(fù)效果評估的情形，減輕地方工作負(fù)擔(dān)。另一方面，通過有關(guān)措施提升索賠工作效率：一是對案件繁簡分流、分類施策；二是針對磋商不成的情形，完善解決“久磋不決”問題；三是統(tǒng)一規(guī)定重大案件范圍，推進重大案件辦理督辦；四是強化與行政執(zhí)法和環(huán)境公益訴訟的銜接，推動形成制度合力。
